El Ayuntamiento de La Laguna se comprometió a aplicar la propuesta de Drago para subir el IBI a las viviendas vacías.

La medida trata de incrementar las viviendas disponibles para compra y alquiler mediante el aumento de la presión fiscal sobre inmuebles desocupados permanentemente.

Drago Verdes Canarias propuso una nueva forma de localizar las viviendas vacías que consiste en cruzar los datos de empadronamiento, catastro y suministro de agua.

El Pleno del Ayuntamiento de La Laguna aprobó la moción de Drago Verdes Canarias para subir el Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI) a las viviendas vacías del municipio, con el objetivo de favorecer la movilización de viviendas que actualmente se encuentren fuera del mercado.

La iniciativa fue aprobada en el día 4 de junio de 2026, tan solo con los votos en contra del Partido Popular. En concreto, se acordó presentar una hoja de ruta en el plazo de tres meses, así como elaborar y someter a debate una propuesta de modificación de la Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles antes de la aprobación de las próximas ordenanzas fiscales; entre otras cuestiones.

Ya en 2024, el Pleno del Ayuntamiento de La Laguna aprobó una moción similar de Drago Verdes Canarias para subir el IBI a las viviendas vacías. Tras aquella aprobación, el Equipo de Gobierno comunicó públicamente que iba a iniciar los trámites para poner en marcha esta herramienta, sin embargo, a día de hoy no está en vigor. A partir de esta nueva propuesta el Equipo de Gobierno explicó que ya posee las herramientas técnicas para llevarla a cabo.

En este sentido, uno de los principales problemas que surge a la hora de implementar este tipo de normativas es la identificación de qué viviendas se encuentran vacías. El Instituto Nacional de Estadística ofrece una cifra aproximada —en torno a 5000 viviendas vacías en el municipio de La Laguna—, pero no tiene la precisión suficiente para utilizarse en la aplicación de una tasa municipal.

Para solventar este escollo, Drago Verdes Canarias propuso un mecanismo que cruza los datos de empadronamiento, catastro, suministro de agua y otros registros administrativos con el objetivo de construir un procedimiento propio, garantista y verificable. Este mecanismo ya está siendo utilizado por otras administraciones y el Equipo de Gobierno también ha confirmado que lo implementará.

Una iniciativa que viene de atrás

Esta propuesta viene precedida por una moción muy similar presentada por Drago Verdes Canarias en noviembre de 2024 y en la que también se planteaba un recargo en el IBI a los propietarios de bienes inmuebles desocupados con carácter permanente. Sin embargo, en aquel momento, en el texto aprobado por el Pleno y asumido por el Equipo de Gobierno tan solo se acordó "iniciar los estudios pertinentes" para poner en marcha este mecanismo.

Días después de aquella aprobación, el Equipo de Gobierno comunicó públicamente el inicio de los trabajos técnicos para desarrollar una ordenanza reguladora del recargo del IBI a viviendas vacías y favorecer así la salida al mercado de más de 5000 viviendas vacías, datos recogidos en el estudio encargado por MUVISA a la Fundación General de la Universidad de La Laguna en materia de vivienda.

No obstante, a día de hoy, más de un año y medio después de la aprobación de aquella moción, el Ayuntamiento de La Laguna no ha puesto en marcha este mecanismo, por lo que Drago Verdes Canarias se vio en la obligación de reiterar la petición.

Los acuerdos de la moción

El texto de los acuerdos recogidos en la moción de Drago Verdes Canarias y aprobados en el día de hoy, 4 de junio, incluyendo la enmienda del Equipo de Gobierno es el siguiente:

1. Presentar, en el plazo máximo de tres meses, una hoja de ruta para la aplicación del recargo del IBl a viviendas desocupadas con carácter permanente en San Cristóbal de La Laguna, incluyendo calendario, áreas responsables, fuentes de información disponibles, dificultades técnicas o jurídicas detectadas y pasos necesarios para elevar al Pleno una modificación de la Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles.

2. Elaborar y someter a debate, antes de la aprobación de las próximas ordenanzas fiscales, una propuesta de modificación de la Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles que regule el recargo a inmuebles residenciales desocupados con carácter permanente, conforme a la legislación vigente, incorporando una definición clara de vivienda desocupada, causas justificadas en la legislación vigente —traslado temporal por razones laborales o de formación, el cambio de domicilio por situación de dependencia, razones de salud o emergencia social, inmuebles destinados a usos de vivienda de segunda residencia, vivienda esté siendo objeto de un litigio o causa pendiente de resolución judicial o administrativa, etc.—, medios de prueba, trámite de audiencia, revisión anual y régimen de aplicación progresiva.

3. Utilizar los datos y herramientas municipales ya disponibles, incluyendo el estudio encargado por MUVISA a la Fundación General de la Universidad de La Laguna, los datos de suministro de agua, el padrón municipal y otros registros administrativos para construir un procedimiento garantista y verificable según establece la Ley identificándose las siguientes palancas clave:

Datos de padrón. Georreferenciación e implantación de Código de Vivienda Único.

Recabar información de la empresa municipal de aguas —consumo— como indicador de la desocupación.
Convenio con la Dirección General del Catastro para disponer de información que permita identificar tenedores de 4 o más viviendas con proyección más allá del ámbito estrictamente municipal.

4. Reforzar los programas municipales de movilización de vivienda vacía, vinculando la aplicación del recargo del IBI a medidas de intermediación pública, garantías para personas propietarias, captación de viviendas para alquiler asequible o social y apoyo a la rehabilitación condicionada a la puesta en uso residencial estable.